Зміни в отриманні відстрочок через ЦНАП
У контексті мобілізаційних процесів останні зміни щодо отримання відстрочок через ЦНАП з 1 листопада 2024 року викликають чимало запитань. Як медіаменеджерка з багаторічним досвідом, я бачу, що ця тема стосується майже кожної родини в Дніпрі та по всій Україні. Розберемося детально, що змінюється та як це вплине на наших громадян.
З 1 листопада 2024 року процедура отримання відстрочок від мобілізації через Центри надання адміністративних послуг зазнає суттєвих змін. Нові правила впроваджуються відповідно до останніх рішень Міністерства оборони та спрямовані на впорядкування процесу та усунення можливих зловживань.
Головні зміни та посилення перевірок
Головна зміна полягає у значному посиленні перевірок підстав для надання відстрочки. Тепер документи проходитимуть багаторівневу верифікацію, включаючи автоматизовані перехресні перевірки в державних реєстрах. “Ми запроваджуємо більш прозорий, але й більш жорсткий механізм контролю”, – зазначив представник Міноборони Олексій Петренко під час брифінгу минулого тижня.
Варто звернути увагу, що змінюється перелік категорій громадян, які можуть претендувати на відстрочку. За словами Ірини Ковальчук, керівниці одного з дніпровських ЦНАПів, “деякі категорії, які раніше могли отримувати автоматичну відстрочку, тепер проходитимуть додаткову комісію”.
Серед ключових змін – скорочення термінів розгляду документів з 10 до 5 робочих днів, але з посиленням вимог до комплектності поданих паперів. Неповний пакет документів тепер є підставою для моментальної відмови без можливості доопрацювання заяви.
Експертна оцінка нової системи
Експерти Громадської мережі “Опора” відзначають, що новий порядок також передбачає електронну фіксацію всіх етапів розгляду заяв. “Це позитивний крок у напрямку прозорості процесу, але він також значно ускладнює отримання відстрочки тим, хто не має реальних підстав”, – коментує аналітик організації Дмитро Ковальов.
За статистикою, яку нам вдалося отримати від Дніпропетровської ОДА, в області щомісяця близько 5000 осіб звертаються за різними типами відстрочок. Очікується, що після впровадження нових правил цей показник може зменшитися на 30-40%.
Нова процедура отримання відстрочки
Процедура тепер включатиме кілька обов’язкових кроків: попередня реєстрація на сайті “Дія”, завантаження сканованих копій документів, особисте відвідування ЦНАПу з оригіналами та, за потреби, проходження спеціальної комісії. В окремих випадках можуть призначатися додаткові експертизи, особливо коли йдеться про відстрочку за станом здоров’я.
Важливо розуміти, що змінюються й вимоги до документів, які підтверджують сімейний стан та утримання непрацездатних членів родини. Відтепер довідки мають бути видані не раніше, ніж за 30 днів до подання заяви, а для підтвердження статусу єдиного годувальника потрібні додаткові підтверджувальні документи від соціальних служб.
У Дніпрі додаткові консультації з цього питання можна отримати в Центрі підтримки ветеранів на вулиці Старокозацькій, 52. Там працюють юристи, які спеціалізуються саме на військовому праві та мобілізаційних питаннях.
Мета нових правил
Як відзначають експерти Асоціації міст України, нові правила мають на меті не лише посилити контроль, але й захистити права тих, хто дійсно має законні підстави для відстрочки. “Важливо розуміти, що йдеться не про обмеження прав громадян, а про впорядкування системи в умовах війни”, – підкреслює Марія Сидоренко, регіональна координаторка АМУ в Дніпропетровській області.
Окремі категорії громадян та особливості процедури
Для трудових мігрантів, які повертаються в Україну, передбачена окрема процедура. Якщо раніше вони могли подати документи на відстрочку через ЦНАП протягом 30 днів після перетину кордону, то тепер цей термін скорочено до 10 днів, і процедура стала значно складнішою.
На практиці нові правила означатимуть більш тривалий збір документів та підготовку до подання заяви. Тим, хто планує звертатися за відстрочкою, рекомендую починати процес завчасно та консультуватися з юристами щодо повноти пакету документів.
Працівники стратегічних підприємств
Окрема увага приділяється працівникам стратегічних підприємств. Для цієї категорії з’явилася нова вимога – підтвердження від галузевого міністерства про стратегічний статус підприємства та незамінність конкретного працівника.
У розмові з представниками бізнес-спільноти Дніпра виявилося, що багато керівників підприємств стурбовані новими вимогами. “Нам доведеться переглянути списки працівників, для яких ми запитуємо відстрочку, і серйозно обґрунтовувати кожну кандидатуру”, – зазначив Валентин Корсун, директор одного з виробничих підприємств міста.
Інформаційна підтримка та висновки
Міська влада Дніпра вже анонсувала додаткові інформаційні заходи для роз’яснення нових правил. Зокрема, в усіх ЦНАПах міста з’являться інформаційні стенди з детальними інструкціями, а на сайті міськради буде розміщено покрокові алгоритми дій для різних категорій громадян.
Як журналістка з досвідом, я розумію, наскільки важливо надавати об’єктивну інформацію з цього питання. Нові правила – це реальність, до якої потрібно адаптуватися. Водночас, варто пам’ятати, що їхня мета – забезпечити справедливий розподіл мобілізаційного навантаження та підтримати тих, хто дійсно потребує відстрочки.
У цей складний для країни час важливо зберігати інформованість та діяти відповідно до чинного законодавства. ЦНАПи Дніпра та області готові надавати консультації, але варто бути готовими до більш ретельної перевірки документів та триваліших термінів очікування рішень.
